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下面附上一則新聞讓大家了解時事
彰化外海風場20餘條纜線上岸 業者拚「海岸審議」過關、年底簽約
2018年12月14日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
離年底工作日僅剩14天，上緯海能風場、達德允能風場已經搶先在11日、12日與台電簽完的購售電合約（PPA），以今年較高的躉購費率售電20年。其它業者仍卡在《海岸管理法》審查。繼上週（7）日沃旭進行內政部海岸管理審議會（海審會）小組審查後，今（14）日海龍、哥本哈根基礎建設基金（CPI）、中鋼三家公司共五座風場也進入審查，這五座風場都在彰化外海，纜線預計走彰濱工業區上岸，共同目標是拚21日通過審查大會，年底前簽約。
政府收購再生能源的費率（躉購）年年降，日前經濟部預告將明年離岸風從每度5.8元大降到5.1元，業者更著急著今年簽約。但是否通過漁業署「漁業補償協商」、內政部「海岸管理法」審核、與工業局「產業關聯執行方案」（國產化）審查三道關卡才是關鍵。
海纜不交錯 委員希望施工整合 減少干擾
根據《海岸管理法》，離岸風機的審查主要在近岸海域（30公尺等深線或三浬），彰化風場審查僅中鋼的中能風場有部分位在近岸，須提出風機配置、是否影響公共通行等資料，其餘風場離岸較遠，重點均在海纜。
由於彰化外海風場多，為避免廠商各自規劃海纜路線衝擊生態，經濟部2017年核定彰化南、北二個海纜的「共同廊道」。業者9月送審的海纜規劃都在北廊道，卻出現互相交錯，甚至跨到風場的情況。10月海審會確認「海纜不交錯」原則，能源局與業者趕緊重新規劃，導致審查延至12月，變成業者能否取得今年躉購費率的主要關卡。
今海審會審查的海龍2、海龍3兩處風場共4線纜線，1座海上變電站； CIP的彰芳、西島兩處風場則提出二個方案，一是7條海纜，二是1座海上變電站加5條海纜；中鋼共4條海纜。加上沃旭等公司，上岸纜線近24條（部分預留）。
審查委員希望業者能提出整合的纜線詳細配置圖，不過，最新整合圖資14日能源局才會寄出。委員也很關心纜線的施工時程安排，希望業者互相協調，避免長期施工干擾環境。但彰化縣政府也提出，希望施工時有適度喘息時間，讓中華白海豚有機會通過。
今天並沒有審查結論，跟上週審查一樣，業者要先針對審查結論提出說明，等小組委員核可才能進到大會，否則再召開一次小組會議，要趕28日前簽約的可能性就更低了。
卡三關 : 漁業解套、在地化審查還有二家，海審成關鍵
先取得電業籌設許可才能簽購售電合約，而電業籌設許可的三要件是海岸管理審查、漁業補償、跟在地化審查。由於漁業署已發給業者「有條件同意函」，能源局也承諾把關，確保漁會同意才會發出開工許可，因此漁業部分暫時解套。
至於在地化審查是針對2021至2025年完工併聯取得躉購資格的業者，他們必須配合產業發展在台灣採購（國產化），但審查時程因併聯時間而異[註]。CIP與沃旭能源須在今年完成產業關聯審查；中鋼、海龍則明年11月前完成即可，換句話說，這兩家只剩海審會一道關卡。
CIP台灣區計畫總監許乃文表示，CIP已經簽了60張本土合約，金額逼近新台幣200億，對通過本土化審查很有信心。
海龍風電是由北陸電力與玉山能源合資成立，玉山能源董事長兼執行長陳聰華表示，取得今年較高的費率很重要，不然，2019年的費率也不能太低，否則將影響海龍競標取得的744MW風場。
※註：2021年併網發電的開發商應在今年11月15日之前提交「產業關聯執行方案」；2023、2024年併網的廠商，則在明年11月15日之前提交。
高雄1月至今「無一日綠」 環局長：應擴大西半部空污應變範圍
建立於 2018/01/30 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年1月30日高雄訊，特約記者李育琴報導
環保署日前公告2017年的PM2.5法定數據，環團分析發現，與2016年平均值相比，多數縣市都有改善，然而高雄、屏東PM2.5卻不減反增。高雄空品更是自今（2018）年1月1日起AQI無一日綠色，紅害一波波，民團怒批「是可忍，孰不可忍」，發起連番抗議行動。 地球公民基金會26日號召民眾到高雄市環保局表達訴求，遞交聲明書給環保局。攝影：李育琴。 高雄測站連日紅害 民團批市府應變太慢
1月17、18日開始，整個高雄市區陷在嚴重的霧霾裡，多數空品測站超標，前金測站細懸浮微粒小時值一度飆升到142微克/立方公尺。
地球公民基金會發布聲明要求政府修正〈空品嚴重惡化緊急防制辦法〉各項預警降載減排措施，緊急應變應提早預警，且強制執行工廠降載；他們抨擊政府長期放任南部電廠發電送外縣市，使興達電廠發電佔比過高，漠視區域用電分配和環境不正義的問題。
21日南部反空污大聯盟也發動民眾到市府抗議，批評市府整治空污無心，要把代表空污紅害的紅鞋丟向市長陳菊的肖像，但遭到警察阻擋，現場引發衝突。 1月21日高雄屏東空品全達紅色緊戒。圖片來源：空氣品質監測網
在環團連番砲轟下，環保署長李應元22日南下時緊急召開記者會，強調空污是全國性問題，中央啟動「北電南送」協助興達電廠降載，並且呼籲全民節電，讓興達燃煤機組停下來，幫助高雄度過冬季空品不良的季節。不過他並未承諾未來將常態實施北電南送，來減輕興達電廠發電負擔。
高雄空污嚴重，不管民團如何抗議政府始終沒有解決。26日，地球公民基金會號召多位市民到環保局前表達憤怒，他們臉部抹上黑色顏料、發出怒吼：「已經受夠了紅害紫爆，不該再讓民眾用人體當空氣清淨機！」
地球公民基金會董事邱花妹向環保局遞交聲明書，要求「冬季減少一座燃煤電廠，還給高雄乾淨天空」。她具體點名不論是地方或中央政治高層，包括陳菊、潘孟安、賴清德等首長，應拿出魄力和決心解決空污問題，不要再漠視民眾呼吸乾淨空氣的權利。
邱花妹說，空污紅害緊急應變不該只仰賴污染源自主友善降載，應強制執行！並呼籲市府盡快訂定高雄市生煤自治條例。 環保局長：高雄空品長期呈改善趨勢
然而，環保局的空品監測數據顯然與民眾控訴內容不同。環保局長蔡孟裕在26日與環團召開空品改善座談會時說：「高雄空品監測污染物濃度長期呈現改善趨勢。」
他進一步指出，懸浮微粒（PM10）、臭氧（O3）、細懸浮微粒（PM2.5）等年平均值都連年下降，PM2.5紅色警戒日數，更從2015年的288站日，減少到2017年的214站日，年改善幅度達23%，改善進度超前。 高雄市細懸浮微粒長期改善趨勢圖。圖片來源：高雄市政府環保局
不過，2017年PM2.5年平均值卻較2016年上升了0.3微克/立方米，蔡孟裕說，2017年主要固定污染源排放量已經明顯減少，PM2.5微幅上升的原因是去年降雨少，不利空氣中的污染物去除。
針對17日開始的紅害事件，蔡孟裕用動畫說明污染物在氣流帶動下，從中部往南移動並蓄積在本地。他強調環保局在接獲預報時，即啟動緊急應變，要求前20大廠商及汽電共生廠降載減排；未來有關空污預報、相關緊急應變措施和成果，也會透過環保局的臉書專頁公開告知民眾。 緊急應變未見改善？ 環保局：高雄污染背景質高、特殊事件日西部應一起應變
環保局的空品改善數據，令家住左營區的民眾不滿，提出質疑，市民吳先生說：「官方數據連年下降很漂亮，但民眾每天站在陽台上看出去，都是霧濛濛一片，不需看AQI也能知道當天空品狀況。」
民眾的實際感受是如此，他呼籲中央政府和環保署官員冬天移到南部辦公，來和高雄人吸一吸同樣的空氣。
地球公民基金會副執行長王敏玲表示，去年空污不減反增，除了氣象降雨條件外，難道沒有其他因素造成高雄空污惡化嗎？廠商減量數據是真是假，環保局是否有實際對廠商所宣稱的減排數據進行查核？
王敏玲還說，環保局宣稱高雄本地污染背景質高，又有惡劣的氣候條件，為何在興達電廠的操作許可中只要求一、二號機減煤兩成？她質疑，燃煤只減兩成狀況下，面對如此惡劣空品我們撐得過去嗎？
地球公民基金會在給市府的聲明中，要求在污染事件日要將興達電廠最老的燃煤一號機組完全停下來。王敏玲指出，高雄六個測站PM2.5在冬季平均值都超過40微克/立方米，顯示空污問題已病入膏肓，冬季減煤和污染源大幅減排是最起碼的要求。 高雄一月至今AQI沒有出現過綠色。攝影：李育琴。
林園反公害護家園協會理事蘇義昌批評市府紅害應變啟動機制太慢，他指出，17日境內污染造成的連續紅害，大社、林園工業區卻直到三天後的周末才啟動應變，而且市府只要求大廠先降載，應該全部工廠都降載，才有可能改善。
對於民眾和環團意見，蔡孟裕承諾對污染物加嚴標準、加強廠商查核。他最後說，高雄污染有40%從外縣市而來，儘管市府已就本地污染源加嚴標準、進行各項防制措施，但是從外地來的空污，高雄怎麼減量也沒用。他表示，整個西海岸污染情況都應該要改善，中央應介入，擴大西半部整體空污的應變範圍。 延伸閱讀
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站在南方的土地，用平躺的島嶼歷史視角，說環境與人的故事。炙風拂面，腳踏黏土之時，試著讓心保持冷靜。
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